भारत सरकार अधिनियम 1919 में, प्रांतीय सरकार के कार्य “आरक्षित (रिज़र्व्ड)" और "अंतरित (ट्रांसफर्ड)" विषयों के अंतर्गत बाँटे गए थे। निम्नलिखित में कौन-से “आरक्षित” विषय माने गए थे?

1. न्याय प्रशासन

2. स्थानीय स्वशासन

3. भू-राजस्व

4. पुलिस

नीचे दिए कूट का प्रयोग कर सही उत्तर चुनिए:

सही उत्तर 1, 3 और 4 है।

Key Points 

• भारत सरकार अधिनियम 1919 ब्रिटिश संसद का एक अधिनियम था जिसका उद्देश्य अपने देश के प्रशासन में भारतीयों की भागीदारी बढ़ाना था।
• यह अधिनियम तत्कालीन भारत सचिव एडविन मोंटेगू और 1916 से 1921 के बीच भारत के वायसराय लॉर्ड चेम्सफोर्ड की रिपोर्ट की सिफारिशों पर आधारित था।
• इसलिए इस अधिनियम द्वारा निर्धारित संवैधानिक सुधारों को मोंटेग्यू-चेम्सफोर्ड सुधार या मोंटफोर्ड सुधार के रूप में जाना जाता है।

अधिनियम की विशेषताएं:

• इसने केंद्रीय और प्रांतीय विषयों का सीमांकन और पृथक्करण करके प्रांतों पर केंद्रीय नियंत्रण को शिथिल कर दिया।
• केंद्रीय और प्रांतीय विधानमंडलों को अपने-अपने विषयों पर कानून बनाने का अधिकार दिया गया। हालाँकि, सरकार की संरचना केंद्रीकृत और एकात्मक बनी रही।
• इसने प्रांतीय विषयों को दो भागों में विभाजित किया - हस्तांतरित और आरक्षित।
• दूसरी ओर, आरक्षित विषयों का प्रशासन राज्यपाल और उसकी कार्यकारी परिषद द्वारा किया जाना था, तथा वे विधान परिषद के प्रति उत्तरदायी नहीं थे।
  • इसमें कानून और व्यवस्था, वित्त, भूमि राजस्व, सिंचाई आदि विषय शामिल थे। अतः विकल्प 3 सही है।
  • सभी महत्वपूर्ण विषयों को प्रांतीय कार्यकारिणी के आरक्षित विषयों में रखा गया।
• हस्तांतरित विषयों का प्रशासन राज्यपाल द्वारा विधान परिषद के प्रति उत्तरदायी मंत्रियों की सहायता से किया जाना था
  • इसमें शिक्षा, स्वास्थ्य, स्थानीय सरकार, उद्योग, कृषि, उत्पाद शुल्क आदि विषय शामिल थे।
  • प्रांत में संवैधानिक तंत्र की विफलता की स्थिति में, राज्यपाल हस्तांतरित विषयों का प्रशासन भी अपने हाथ में ले सकता था।
• इस अधिनियम ने प्रांतीय सरकार के स्तर पर कार्यपालिका के लिए द्वैध शासन (दो व्यक्तियों/दलों का शासन) की शुरुआत की।
• इसने देश में पहली बार द्विसदनीयता और प्रत्यक्ष चुनाव की शुरुआत की।
  • इस प्रकार, भारतीय विधान परिषद को एक द्विसदनीय विधायिका द्वारा प्रतिस्थापित किया गया जिसमें एक उच्च सदन (राज्य परिषद) और एक निम्न सदन (विधान सभा) शामिल था।
  • दोनों सदनों के अधिकांश सदस्य प्रत्यक्ष चुनाव द्वारा चुने जाते थे।
• इसके अनुसार वायसराय की कार्यकारी परिषद के छह सदस्यों में से तीन (कमांडर-इन-चीफ के अलावा) भारतीय होने चाहिए।
• इसने सिखों, भारतीय ईसाइयों, एंग्लो-इंडियन और यूरोपीय लोगों के लिए पृथक निर्वाचिका प्रदान करके सांप्रदायिक प्रतिनिधित्व के सिद्धांत को आगे बढ़ाया।
• इसने संपत्ति, कर या शिक्षा के आधार पर सीमित संख्या में लोगों को मताधिकार प्रदान किया।
• इसने लंदन में भारत के लिए उच्चायुक्त का एक नया कार्यालय बनाया तथा उसे भारत के राज्य सचिव द्वारा अब तक किए जा रहे कुछ कार्य सौंप दिए।
• इसमें लोक सेवा आयोग की स्थापना का प्रावधान किया गया। इसलिए, सिविल सेवकों की भर्ती के लिए 1926 में एक केंद्रीय लोक सेवा आयोग की स्थापना की गई।
• इसने पहली बार प्रांतीय बजट को केन्द्रीय बजट से अलग कर दिया तथा प्रांतीय विधानसभाओं को अपने बजट बनाने का अधिकार दिया।
• इसमें एक वैधानिक आयोग की नियुक्ति का प्रावधान किया गया जो इसके लागू होने के दस वर्ष बाद इसके कामकाज की जांच करेगा तथा उस पर रिपोर्ट देगा।